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大豐,黃海之濱一顆璀璨的明珠。開發沿海,接軌上海,現已躋身全國縣域經濟百強縣,位列第33這里是麋鹿的故鄉,世界上總數三分之一的麋鹿生活在這里,是國家4a級風景區。這里是東方濕地之都,是亞洲最大的一片灘涂濕地,已被聯合國列入世界重要濕地名錄。這里是綠色生態家園,規劃50萬畝的現代農業示范區,被江蘇省**確認為現代農業產業園。這里是沿海開發的風向標,國家一類開放口岸大豐港已成為江蘇沿海綜合性國際商港。憑海臨風,大豐法院人深感感責任重大,使命光榮為了莊嚴的承諾,為了神圣的職責,他們傾心盡力,甩開臂膀,在這片沃土上踏浪前行。
虎年伊始,歡慶新春的硝煙尚未散盡,新當選的院長宋長琴主持召開了第一次*組會,會議主題是:2010年大豐法院的發展與創新。宋院長:2010年是扎實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的關鍵之年。我們必須始終堅持“為大局服務、為人民司法”的理念,緊扣“公鑄法魂、廉樹法威、誠展法韻、勤顯法效”的法院精神和“抓重點、攻難點、創亮點、補弱點”的工作思路,創優工作業績、創新工作舉措、創先機關效能,以卓越的成效贏得*委**和人民群眾的信賴。
果敢的氣魄、超前的思考、準確的定位,激發了*組一班人進位爭先的豪情。隨之,*組一班人懷揣新目標,帶領全院干警邁開了爭先創優的新步伐。
海韻潮歌催人進,千里沿海起宏圖。大豐這座新興港城以其獨特的魅力,吸引了一大批重點項目及新興產業、特色產業聚集,沿海開發如火如荼、發展迅猛。院*組在充分調研的基礎上,適時出臺了《關于加強沿海開發司法保障的實施意見》、《關于服務“三區十園”建設的工作意見》,建立了重大案件報告、重大矛盾糾紛排查、部門聯合處理以及審理執行互動聯動等四項制度,為高效、優質服務沿海開發奠定了堅實基礎。大豐港人民法庭成立兩年多來,已化解了上千件涉沿海開發糾紛,為數十項重點項目的推進破除了障礙。
2009年6月,港區管委員會引進了一項特色項目,需收回已到期的300畝承包魚塘,申請法庭先予執行。庭長陳菁華立即組織制訂了嚴密的執行預案并分赴實施。一方面邀請公證處、價格評估事務所、紀委等部門做好前期準備工作,一方面給養殖戶論“理”說法。經過8天奮戰,10余名養殖戶的權利及經濟補償都得到了落實,隨后自愿交出魚塘。管委會十分感動,專門給法庭頒發了“服務經濟特別獎”。
2010年3月,該院在“三區十園”設立了流動法律服務站和“綠色通道”,確保沿海開發的腳步邁向哪里,司法服務就延伸到哪里。2010年初,沿海灘頭出現一股強裝強卸、阻止施工、合同詐騙的“邪氣”,該院重拳出擊,判處此類案件14件,對季某等5人通過公判大會進行了處理,有效規范了市場經濟秩序。
該院法官先后走進正大豐海、寶豐特鋼、凱嘉膠帶及新能源、新醫藥、風電設備等企業,舉辦法律講座10余場(次),發放《法律服務指南》90余冊,提出加強環保、企業經營管理的司法建議30余條,有效幫助企業化解了風險。
參與社會管理創新,是人民法院維護社會和諧穩定的重要實踐載體,該院主動融入、內外對接、加強協同、穩妥推進,走出了一條創新創優、和諧共建的理想之路。巡回審判進村區,以案釋法促和諧。民一庭精選了5個土地承包、婚姻家庭糾紛的經典案件,把庭審搬到村頭,讓村民在家門口學法。現場的農民深有感觸地說:學法才知守法,守法才能致富。[院領導與職能庭精選案例的情景、巡回審判隊伍行進在鄉間路、村頭開庭的火爆場景,視情安排一名村干部的同期聲]
法制宣傳進校區,超前防范促和諧。2010年以來,該院與全市66所中小學建立了共建關系,選拔了14名優秀法官擔任法制副校長。刑事審判庭每年暑、寒假前都在共建學校組織模擬“少年法庭”,并結合校園案件實施“陽光審判”;院*總支、團支部定期與學校開展“校園安全防范”知識競賽和“為了祖國未來”演講活動,為初開的花蕊撐起了朗朗的法制天空。
特殊幫教進社區,延伸服務促和諧。該院采取座談、回訪、幫扶等措施,使16名失足青年重新揚起生活的風帆。黃某原系某職教中心的在校學生,因參與聚眾斗毆被判處有期徒刑緩刑,被學校開除學籍。該院主動與市關工委聯系,并向有關部門發出司法建議,職教中心將黃某作為特殊情形,讓他重返校園。如今,這位曾經迷途的少年即將大學畢業,開啟了新的人生。
司法建議進轄區,搭建平臺促和諧。2010年以來,該院建立起矛盾糾紛分析年報、專門問題調查報告、司法建議三大平臺。5個人民法庭向地方*委**提供了14份分析年報,提出有針對性的對策建議40多條。全院報送4份專題調研報告(擔保公司運行、農村土地承包等),得到了市委書記倪峰等領導的批示肯定。今年6月,全市多名教師因擔保卷入訴訟,該院及時向教育局發出司法建議。市教育局根據建議內容,對全市所有教師進行專項培訓,受到了良好的法律效果和社會效果。
[院領導與行政法官現場協調的場景等資料、領導批示件等]
大豐法院有5個人民法庭,深植14個鄉鎮,分布在100多公里的海岸線上。今年初,該院*組研究制訂了《關于創建“五型”法庭的實施方案》,“服務發展型”、“民生保障型”、“和諧司法型”、“創新管理型”、“公正廉潔型”,分別與5個人民法庭“對號入座”。三龍人民法庭以爭創公正廉潔“示范庭”為目標,在“立案、庭審、調解、廉潔”等8個方面制訂了行為準則,做到行有規范、量有尺子、考有依據,并獨創了訴警調對接的“啞鈴”模式,調解率高達()。2010年7月,該庭受理了一起幼兒人身損害賠償案件,原告在幼兒園上學期間跌倒致胰腺損傷,家庭舉債10多萬。法官們自發捐助2000元,并向社會籌集資金7萬余元,緩解了幼兒的治療之急,《人民法院報》、《江蘇法制報》、江蘇電視臺等多家媒體作了報道。
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