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建立科學的績效管理體系，是推進現代工商管理體制機制創新、提高工商管理效能的重大命題，也是今年省局“效能建設年”的工作要求。針對長期以來績效考評中存在的內容籠統、標準模糊、形式單一等問題，連云港局從健全考核體系、完善考核機制、豐富考核模式入手，提出打造績效工商的理念，就如何進一步強化績效管理，深化效能建設進行了積極的探索與實踐。 省局佘義和局長在工作報告對連云港局績效考核創新工作予以了肯定，省監察廳劉井石副廳長帶領省績效評估工作調研組專程到我局調研，對績效管理工作予以了充分肯定。日前，市績效考核管理辦公室對連云港局的績效管理創新經驗也以簡報的形式向全市推廣。 一、建全考核體系 首先，成立公務員績效考核委員會。
委員會由市局一把手局長任組長，*組其他成員擔任副組長。委員會下設辦公室，成員由市局機關各部門負責人組成。績效考核委員會負責對日?？冃Э己说墓芾砼c督查以及年終考核的組織與實施。 其次，在全系統提出打造績效工商的理念，出臺《關于在連云港工商系統進一步深化績效工商建設的實施意見》績效工商即是以科學發展觀為指導，以建設“三型工商”和實現“四個統一”為目標，通過完善內部管理制度、實施崗位績效考評和培育績效工商文化等系列措施，在系統內樹立成本和效率意識，引導、激勵、規范、約束干部履職行為目標化、規范化、法治化和科學化，不斷提升工作質量和工作效率，從而實現工商行政管理社會效益最大化。 第三、構建《連云港工商系統績效評估指標體系》，制定《連云港工商系統績效管理辦法》。從職能工作目標、管理工作目標、創先創優目標和工作滿意度目標等幾個方面研究制定連云港工商系統績效評估指標體系。該體系涵蓋整個效能建設內容并根據不同的指標要求確定權重比例和分值比例，為績效考核的開展明確了具體指導內容和標準。 二、完善考核機制 一是定崗定責：以三定方案為基礎，制定了《處室崗位職責說明書》以及《處室績效目標分解表》。明確各處室的主要職能，以及處室每一位在職人員的崗位職責、工作標準和工作要求等內容；分管領導與所分管處室的主要負責人，處室主要負責人與處室其他人員分別簽定《績效目標管理責任書》。進一步明晰了責權，也為考評提供了基礎依據。 二是根據《績效評估指標體系》，各處室部門進一步細化各項工作目標和履職指標，根據指標權重確定分值，實現目標任務量化，方便操作。
三是明確過程監督的組織構成和效能督查的形式流程。分管局長對分管條線、處室主要負責人對處室人員的履職情況實施指令下達并就任務落實以及制度執行等情況進行督促、評估?？冃Э己宋瘑T會辦公室負責對全局性重大目標任務履職狀況的督查和績效評估。 四是明確績效評估的組織和方法。實行層級負責制，根據履職狀況逐級評估，最終由績效考核委員會確定。
五是加強評估結果的運用。明確獎懲措施，一是與處室和公務員評先評優掛鉤，二是與目標獎掛鉤，獎優罰庸，充分發揮績效考評的激勵作用。 三、豐富考核模式 一是每月定期考核。市局每月組織專題考評會，對當月履職情況及下月工作打算進行匯報，點評，并就當月督查、抽查情況進行通報。
二是適時組織效能督查。實行立項督查與常規督查相結合的動態督查。對階段性重點工作通過立項申報的形式開展督查工作，對常規工作履職狀況以及作風紀律執行情況隨機開展督查，督查工作貫穿始終，在動態中把握履職狀況。 三是實施數字化考核。設計開發了績效管理軟件，根據“三權”分制模式圖，植入績效考核的工作原理、采用益處、調控過程和調控因素，將考核的內容與流程通過信息化手段來實現，保證了考核的及時高效、科學公正。? ? ? ? ?? 四、績效工商取得的成效 通過推行績效工商，強化了內部管理和社會監督，全系統的工作效率、工作作風、工作業績得到顯著提升。
首先，隊伍履職盡責意識明顯增強。通過實施績效管理，強化了管理手段，明確了職責，傳遞了壓力，履職效能低下也可能被定為不稱職，改變了過去許多人認為只要不違法亂紀就不會被評定為不稱職的觀念，工作責任感和工作責任心明顯增強。? 隊伍活力得以有效激發。根據考核結果確定獎懲，特別是把考核結果與評先評優、物質獎勵、干部提拔任用結合起來，充分發揮了激勵鞭策作用，使獎優罰劣的考核功效得以實現。激發廣大干部職工履職盡責、爭先創優的工作激情與動力。 ? ? ? ? ?? 工作效率明顯改善，群眾滿意度明顯提高。實施績效考評后，全局同志的思想認識進一步提高，服務意識進一步增強，工作效率、服務態度、群眾滿意度明顯改善。 規范了行政行為，推動了廉政建設。通過實施績效考評，把機關工作人員的行政行為有效的納入了規范化和法制化的軌道，有效推動了依法行政，同時，日常監督檢查力度的加大，有效前移了反腐的防線，促進了廉政建設。今年市局成功獲評“省級依法行政示范點”單位。? 通過打造績效工商，連云港工商事業的發展取得了長足的進步。市局連續十年被市委、市**表彰為建設連云港有功單位，各縣區工商局在地方*委、**組織的行風評議中均進入前三名，市局榮列全市第二名，全系統先后共有50余人次分獲各級表彰，隊伍建設取得了累累碩果。全市工商工作邁上了加速崛起、躋身一流的快車道。
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