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開展小額擔保貸款工作實施意見文案_省級殘疾人就業專項擔保基金配音_企業專題片文案

編輯：配音云
分類：配音資訊
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發布時間：2020-06-20 12:25:48
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關于設立省級殘疾人就業專項擔保基金開展小額擔保貸款工作的實施意見配音文案

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吉林省人民**辦公廳轉發省殘聯等部門關于設立省級殘疾人就業專項擔保基金開展小額擔保貸款工作實施意見的通知各市（州）人民**，長白山管委會，各縣（市）人民**，省**各廳委辦、各直屬機構：

　　省殘聯、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、人民銀行長春中心支行制定的《關于設立省級殘疾人就業專項擔保基金開展小額擔保貸款工作的實施意見》已經省**同意，現轉發給你們，請認真貫徹落實。

　　二○一○年五月四日

關于設立省級殘疾人就業專項擔保基金

開展小額擔保貸款工作的實施意見

（省殘疾人聯合會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、人民銀行長春中心支行）

　　根據《中共吉林省委、吉林省人民**關于促進全省殘疾人事業發展的實施意見》，結合我省殘疾人就業工作實際，現就設立省級殘疾人就業專項擔保基金開展小額擔保貸款工作提出如下意見：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實科學發展觀，按照 “發揚人道主義精神，發展殘疾人事業”的要求，緊緊圍繞省殘聯等八部門印發的《吉林省殘疾人社會保障工作三年推進計劃，積極推動殘疾人創業、就業，不斷改善殘疾人生產生活狀況，促進殘疾人平等參與社會生活，共享社會發展成果。

　　二、工作目標

　　以促進殘疾人自主創業、自我發展為工作目標，通過利用殘疾人就業保障金注入小額貸款擔保基金的方式，組織開展省級殘疾人就業專項小額擔保貸款工作，加大對殘疾人創業、就業的扶持力度，通過對申請人資格審核，實效評估，完善制度，強化服務，確保小額擔保貸款工作扎實推進，促進我省殘疾人創業、就業工作進入良性、可持續發展軌道。

　　三、擔保基金來源

　　分3年從省級殘疾人就業保障金籌集()萬元，第一期投入()萬元，以后視殘疾人擔保貸款的需要和就業保障金籌集情況報**研究確定。

　　四、資金管理與使用

　　（一）殘疾人就業小額貸款擔保基金由省級再就業小額貸款擔保機構統一管理，實行單獨設立賬戶和單獨統計。

　　（二）經辦金融機構按照新增擔保基金存入銀行保證金余額的5倍放大使用。

　　（三）貸款扶持對象以省級殘疾人扶貧就業基地等吸納殘疾人就業的勞動密集型小企業為主，其他殘疾人個體創業符合條件的，按有關規定扶持。

　　（四）擔保基金代償按照小額擔保貸款有關規定和管理程序，由經辦銀行提出申請，并經同級擔保機構和財政部門確認。

　　五、貸款審核與發放

　　（一）符合條件的貸款申請人向省殘聯提出申請，由殘聯組織對申請貸款的企業采取審查材料和實地察看兩種方式進行初審，初審合格后在《殘疾人就業小額擔保貸款申請審批表》上簽署明確意見。

　　（二）擔保機構對殘聯推薦企業的有關材料進行核查，經核查符合貸款條件的，將有關材料送交經辦銀行1份，擔保機構留存1份。

　　（三）擔保機構和銀行按照規定程序聯合對申請貸款的企業進行調查和現場審核。主要是對其產品市場占有率、經營效益、信用狀況以及發展前景進行預測分析，還要對其經營場所和反擔保措施等進行現場審核。

　　（四）經擔保機構和經辦銀行聯合審核合格的企業，按現行小額擔保貸款政策的有關規定和程序辦理相關手續后，由經辦銀行發放貸款。

　　（五）經辦銀行設立專門的窗口，指定專人負責此項業務，適當簡化貸款手續，為借款人提供開戶、貸款、結算等方便快捷的服務。

　　六、相關政策

　　（一）殘疾人就業小額擔保貸款，按照國家和省現行政策享受貼息。

　　（二）殘疾人就業小額貸款對于采取房產抵押方式進行反擔保，且只有房屋產權證而沒有土地使用證的，可探索采取用公證資產進行反擔保方式解決，也可采取上下級互相擔保等方式。

　　七、明確責任

　　（一）殘聯負責向財政部門提出新增擔保基金使用計劃，并負責有關申請人的初審和推薦；對貸款扶持的借款人進行跟蹤管理指導，與擔保機構、經辦銀行一道負責對到期貸款的回收工作。

　　（二）擔保機構負責對殘聯推薦的貸款申請人情況進行審核，對符合條件的申請人貸款進行擔保，并按規定辦理反擔保手續，提供相關服務。

　　（三）經辦銀行負責貸款審核、發放和貼息申請，負責對到期貸款的回收，并提供相關服務。

　　（四）各級人民銀行負責對經辦機構貫徹執行本意見情況加強督促檢查。

　　（五）財政部門按照殘疾人就業保障金擔保小額貸款資金使用計劃，將擔保資金及時足額撥入同級小額貸款擔保機構在指定經辦銀行開設的擔保資金專戶。同時，根據實際情況及時撥付貼息資金的補充部分和代償損失的補助。

　　（六）審計部門負責在一定時期對擔保基金使用情況進行審計。

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