鄭州市人民檢察院 ?解說詞配音文案

思路決定出路。面對新形勢，鄭州市檢察機關認真貫徹市委和省院的決策部署，積極融入和服務中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)建設，明確提出“服務大局，突出辦案和監(jiān)督”為主要任務的總體工作思路，堅持“檢察工作以辦案為中心，辦案以質(zhì)量為中心”的工作要求，制定“四個領先、四個不能發(fā)生”的工作標準，把辦案質(zhì)量領先放在首位。通過健全案件質(zhì)量評價體系，創(chuàng)新案件監(jiān)督管理機制，提高執(zhí)法辦案能力，有效提升了辦案質(zhì)量。

二是確立辦案質(zhì)量綜合標準。在集中評查的基礎上，我們認真總結(jié)，深入研究，制定《鄭州市檢察機關辦案綜合質(zhì)量指標體系》，提出“五準、十高、六無”的辦案質(zhì)量綜合指標，確立了案件質(zhì)量管理標準。制定《鄭州市檢察機關案件質(zhì)量評價辦法》，對當年辦結(jié)的所有案件，由主辦檢察官、部門負責人、案件質(zhì)量評價辦公室，從案件的實體、程序等方面進行逐級評價，確定等級，記入干警執(zhí)法檔案。

三是實施案件質(zhì)量常態(tài)評查。為使案件評查工作規(guī)范化、常態(tài)化，制定《鄭州市檢察機關案件評查工作實施意見》，全方位、多渠道開展案件評查。各辦案單位每月對辦結(jié)案件必須自查，結(jié)果統(tǒng)一報案件質(zhì)量領導小組辦公室；案件評查機構(gòu)定期抽查復核，“三不一撤”案件全部納入抽查范圍。開展 “十大精品案件”評選，通過精品案件的示范、引導和帶動作用，提高案件質(zhì)量和執(zhí)法水平。

三是完善接受外部監(jiān)督機制。積極推行陽光執(zhí)法，開通案件查詢系統(tǒng)，起訴書、辦案過程網(wǎng)上公開，不起訴、不抗訴案件答疑說理，申訴案件公開答復，讓執(zhí)法辦案在陽光下運行。向全市（）余名人大代表、政協(xié)委員發(fā)放特別監(jiān)督證，代表、委員可隨時進入檢察機關對執(zhí)法辦案和干警執(zhí)法行為進行監(jiān)督。向社會公開選任人民監(jiān)督員，確保監(jiān)督效果。積極探索利用外部優(yōu)勢資源的方式方法，聘請專家、學者擔任兼職副檢察長或檢察長助理；充分發(fā)揮專家咨詢委員會作用，提高對辦理重大疑難案件的決策水平。

二是強化素能培訓。高起點定位，與清華大學法學院開展三年檢校合作，311名干部及優(yōu)秀干警在清華脫產(chǎn)培訓，組織兩級院班子成員到國家浦東干部學院參加領導素能培訓。開設 “檢察官大講堂”，邀請陳興良、趙秉志、張熙懷等知名法學專家授課，聽課人數(shù)達8500余人次，使廣大干警聆聽法律前沿知識，感悟法理，啟迪思想。

三是狠抓崗位練兵。以考促訓、以賽促訓、以訓促學。開展“大學習、大練兵、大競賽”活動，每年組織全員綜合考試，從專業(yè)題庫中抽取試題，外聘人員監(jiān)考、閱卷，考試成績與干警選拔任用、晉職晉級掛鉤；積極開展 “一案一總結(jié)、一案一講評” 、“每周一課”活動，在實戰(zhàn)中訓練實戰(zhàn)，在辦案中學習辦案；組織貼近崗位特點的技能競賽30余次，干警業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提升。近三年來兩級院共有44人獲得鄭州市職業(yè)技能“狀元”、“能手”稱號，有10人在全省偵監(jiān)、公訴、民行等業(yè)務技能競賽中獲得“十佳”、“優(yōu)秀”稱號，有3人獲得“全國優(yōu)秀公訴人”稱號，管城區(qū)院干警王建安獲得“全國偵查監(jiān)督十佳檢察官”稱號。

二是嚴格落實內(nèi)部監(jiān)督制約機制。把加強內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督作為確保案件質(zhì)量的重要手段，不斷拓寬監(jiān)督渠道。落實自偵案件質(zhì)量跟蹤督導機制，加強對基層院的業(yè)務指導和監(jiān)督，市院指定專人對分流案件線索進行跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量問題及時糾正。建立偵、捕、訴監(jiān)督配合機制，各部門嚴格依照法律規(guī)定和自身職責，各司其職、各負其責、加強監(jiān)督，同時，加強對職務犯罪案件逮捕、起訴意見分歧的協(xié)調(diào)溝通，提高整體辦案質(zhì)量和效率。建立違法違紀案件快速查糾機制，對實名舉報檢察干警違法違紀案件限期答復，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅處理。兩級院紀檢監(jiān)察部門定期對重點案件進行跟蹤回訪，確保辦案活動進行到哪里，內(nèi)部監(jiān)督就延伸到哪里，促進公正廉潔執(zhí)法。

近三年來，全市檢察環(huán)節(jié)超期羈押為零，辦案安全和重大安全責任事故為零，涉檢赴省進京有理訪為零，干警違法違紀為零，人民群眾對檢察機關的滿意度不斷提高。

開展案件評查 確定質(zhì)量標準

建立長效機制 ?提供持久動力

提高執(zhí)法能力 ?提供人才保障

一是集中開展案件質(zhì)量評查活動

二是確立辦案質(zhì)量綜合標準

三是實施案件質(zhì)量常態(tài)評查

一是實施以辦案質(zhì)量為核心的績效考評機制

二是嚴格落實內(nèi)部監(jiān)督制約機制。

三是完善接受外部監(jiān)督機制

四是建立辦案質(zhì)量責任終身制

一是樹立先進司法理念

二是強化素能培訓

三是狠抓崗位練兵

配音 ? ?