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這里曾經是一塊英雄而又美麗的土地,這里曾經是一塊奮進而又多情的土地。如今,有著“力拔山兮氣蓋世”的宿遷市宿豫人民,在脫貧攻堅的偉大征程上又邁出了堅實的步伐,譜寫了一曲鏗鏘激昂的小康之歌!無聲誓言鑄輝煌.
位于江蘇省北部的宿遷市宿豫區,下轄()個鄉鎮(場)和2個省級開發區、1個市級開發區,區域面積()平方公里,人口()萬。1996年區劃調整后,宿豫平地建城,白手起家,各項事業百廢待興,脫貧攻堅任重道遠!近年來,宿豫區緊緊圍繞新農村建設和全面達小康的奮斗目標,在市委駐宿豫區扶貧工作隊全面參與和大力支持下,立足思路和機制創新,著力提高扶貧實效,先后提出“兩后雙百”、“四扶一帶”、“三掛一幫”、“三室兩超”等創新舉措,得到省扶貧辦領導高度肯定并在全省推廣。通過實 施這些新舉措,構筑扶貧新優勢,脫貧攻堅碩果累累,異彩紛呈,給宿豫的快速崛起插上了騰飛的翅膀
擴大技能培訓,轉移脫貧
承載著宿豫人民走向富裕的夢想,肩負著時代使命和責任,宿豫區委、區**緊緊圍繞省市下達的脫貧攻堅目標任務,制定出臺《關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》,明確提出從2008年開始到2011年基本消除絕對貧困現象,使全區人均年純收入低于()元的低收入人口全面脫貧。利用3年時間使全區175個集體經濟零收入村集體經濟收入超過()萬元,()個省定經濟薄弱村基本達到“八有”目標。
擴大貧困勞動力培訓規模,拓展培訓專業,提高培訓實效,推動轉移就業是宿豫近年來脫貧攻堅的一個重要抓手,為了用好培訓資金,提高培訓效果,掌握勞動力市場需求,區扶貧辦每年都要深入鄉、村和企業調研,并牽頭組織2到3次區職教、勞動、財政、紀檢等部門和有關鄉鎮分管領導參加的座談會,圍繞服務全區優勢產業、骨干企業、“三來一加”,不斷調整培訓專業,立足使每個貧困勞動力都能掌握一到兩門專業技能并轉移就業。近三年來全區共投入扶貧資金()多萬元,培訓貧困勞動力()多人,其中絕大多數被推薦轉移到本地大企業或鄉村企業就業。
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扶持“ 三來一加”, 就業脫貧
?“忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開”。 “三來一加”工程猶如星星之火,匯集了宿豫全區人民的創業浪潮。這種投資少、見效快、吸納就業人員多的項目,較好地解決了農村貧困人口的就業和脫貧問題。
近三年來區扶貧辦、市委駐宿豫區扶貧工作隊以及其他掛鉤幫扶單位協調落實幫扶資金及扶貧貸款近()多萬元,積極幫助經濟薄弱村發展“三來一加”項目,通過支持鼓勵村干部、返鄉青年和大學生村官領辦、創辦項目,培訓從業人員和支持建設標準化廠房等有力措施,推動“三來一加”快速、健康發展。到目前,全區共發展“三來一加”項目()多個,新建標準化廠房()萬多平方米,吸納從業人員()萬人,其中貧困勞力()萬人,“三來一加”實現加工收入()億元。
?“三來一加”,使大量有勞動能力的農村()人員找到了穩定的收入渠道,實現了在家門口就業增收的夢想。同時,全區每年發放扶貧小額貸款()多萬元,支持()多戶貧困戶發展“種養加”增收項目,幫助近2萬多貧困人口實現增收脫貧。?
打造優勢產業,帶動脫貧
“年年歲歲花相似,歲歲年年景不同”。為了鞏固脫貧成果,更好地實施開發式扶貧和就業脫貧,宿豫區在實施 “四扶一帶”工程的基礎上,又提出了“圍繞高效農業,打造優勢產業,推動社會投資,合力脫貧攻堅”的新舉措,依托江蘇益客食品有限公司肉雞加工這一產業化龍頭,將規模肉雞養殖項目作為全區脫貧攻堅財政獎補資金投放重點,支持肉雞養殖產業快速發展。三年來,全區共落實脫貧攻堅財政獎補資金()多萬元,支持建成規模肉雞養殖項目()多個,年養殖能力()萬羽,2010年全省100項農業優勢產業排名中,宿豫區肉雞養殖產業名列前茅。為了使扶貧資金能夠保值增值,不斷助推全區優勢產業發展,最大限度地發揮帶動脫貧作用。2009年區委、區**對財政獎補資金使用和管理進行大膽創新,實行了“有償化使用,基金化管理,持續化運作,長效化幫帶”的模式,通過滾動實施幫帶項目,既帶動了大量的貧困勞動力就業增收,還按幫帶協議,使3萬多貧困人口從項目收益中得到分紅,實現增收。這一創新做法,得到了省有關領導和省扶貧辦高度肯定,2010年初將宿豫區這一做法轉發全省學習借鑒。
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