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在股份公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)心和各部門的大力支持下，建設(shè)分公司從2002年5月贛龍鐵路3標(biāo)開始，代表中國中鐵總部參與國內(nèi)建筑市場競爭，中標(biāo)并直接管理20多項鐵路、公路、市政工程和近年來的BT總承包工程項目，累計完成施工產(chǎn)值()億元，公司成立至今保持連續(xù)12年安全零事故，其中沈陽四環(huán)被評為2012年交通部部級“平安工地”示范創(chuàng)建項目。在工程質(zhì)量管理方面堅持質(zhì)量至上，建城市景觀工程的創(chuàng)新理念，為中國中鐵股份公司獲得4項魯班獎、1項國家優(yōu)質(zhì)工程獎。并在陜西、遼寧、廣東、重慶、湖南等省市為股份公司贏得“AA”和“A”信譽評價。下面我就建設(shè)分公司安全質(zhì)量管理方面的基本情況向股份公司領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟單位做簡單匯報。

一、堅持“安全第一”的項目管理理念，重現(xiàn)場，抓落實.工程項目管理的諸多要素之中，最主要的是安全、質(zhì)量、進度、效益四大要素，如何擺正以上要素之間的辯證關(guān)系,并在項目管理實踐中真正自覺落實并非一件易事。通過分析項目施工中發(fā)生的各種安全事故，其主要原因都與沒有擺正安全生產(chǎn)在項目管理中排位“第一”有直接關(guān)系。近年來我們認(rèn)真貫徹白中仁總裁抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵在管理、根本在落實、重點在項目”精神實質(zhì)，始終堅持在項目管理中突出“安全第一”的項目管理理念不動搖，堅定當(dāng)質(zhì)量、工期、效益諸要素與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，始終將安全生產(chǎn)放在第一位。2007年以來，每一個項目中標(biāo)開工都旗幟鮮明的提出“通過科學(xué)管理，以人為本，確保安全無事故”為項目管理第一目標(biāo)，并認(rèn)真落到實處。玉蒙鐵路秀山隧道是全長10302米的Ⅰ級高風(fēng)險隧道，最大涌水量達23萬ｍ3，IV、V級圍巖高達76%，原定工期（）個月，鐵道部、昆明局多次給股份公司施加進度壓力，但我們始終保持清醒頭腦，堅持每打一米都是安全的、每打一米都是高質(zhì)量的原則，連續(xù)7年安全零事故，創(chuàng)造了鐵道部同類工程安全生產(chǎn)的奇跡。2012年元月10日貫通典禮，鐵道部、國家安全總局、云南省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)出席，高度評價。

二、在實踐中不斷創(chuàng)新可操作見實效的安全生產(chǎn)管理方式，并作為規(guī)定動作堅持執(zhí)行國家和企業(yè)安全法規(guī)、安全制度很多很全，但不能包醫(yī)百病。如何將制度、法規(guī)落到實處，形成可操作、見實效的管理辦法是我們在安全生產(chǎn)方面不斷探索的主題。通過分析案例、總結(jié)經(jīng)驗，建設(shè)分公司從2007年開始創(chuàng)新實施了四種可操作、見實效的安全生產(chǎn)管理辦法。1、創(chuàng)新并嚴(yán)格推行有自己特色的安全生產(chǎn)兩項“四個必須”。協(xié)作隊伍、勞務(wù)工已成為建筑業(yè)一線施工的主體，（）以上的安全事故發(fā)生在他們身上，他們的責(zé)任意識、安全觀念直接決定著我們安全生產(chǎn)的成敗。為了補強項目安全生產(chǎn)的這兩個最薄弱環(huán)節(jié)，建設(shè)分公司在項目管理中創(chuàng)新并嚴(yán)格推行有自己特色的安全生產(chǎn)兩項“四個必須”。這就是要求所有項目部使用的勞務(wù)施工隊伍必須要有施工和相應(yīng)的安全資質(zhì)；除工程合同外，施工隊還必須與項目部簽訂一份單獨的《安全責(zé)任書》；必須按人頭向項目部繳納每人（）的安全風(fēng)險抵押金；必須按要求配置一定數(shù)量的專兼職安全員；對勞務(wù)工要求：進場作業(yè)的勞務(wù)工必須要通過項目部面試考核；必須接受項目部組織的不少于24小時的安全培訓(xùn)并考試合格；勞務(wù)工個人必須與項目部簽訂《安全承諾書》；必須繳納不少于200元的個人安全風(fēng)險抵押金。目前除建設(shè)分公司直管的工程項目已連續(xù)6年堅持這兩項“四個必須”，另外，這個創(chuàng)新的措施被建設(shè)部安全司、遼寧省安監(jiān)局推廣使用，與建設(shè)分公司合作的十二家三級子公司已在他們所有的工程項目中推廣使用。通過以上兩項看得見、摸得著、實際管用“四個必須”的貫徹落實，對建設(shè)分公司近年來管理大中型項目實現(xiàn)安全零事故均起到了關(guān)鍵作用。

2、狠抓安全責(zé)任根本在落實。我們認(rèn)為關(guān)鍵是落實各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任，建設(shè)分公司堅持多年在股份公司召開年度工作會議后，召開建設(shè)分公司專題安全工作會議，傳達股份公司安全會議精神；宣布上年度安全責(zé)任考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲；總經(jīng)理與主管副職、機關(guān)工程、安質(zhì)、施技部及所有總包項目經(jīng)理簽訂新一年安全承包責(zé)任書。每年在合格供方年度會議上，建設(shè)分公司總經(jīng)理與有施工合同關(guān)系的合格供方三級子公司法人代表、總經(jīng)理簽訂新一年安全責(zé)任書。每年度各總包部總經(jīng)理與具體施工項目部項目經(jīng)理、總工簽訂新一年安全責(zé)任書。通過以上規(guī)定動作，將建設(shè)分公司總經(jīng)理對股份公司白總裁承擔(dān)的安全責(zé)任逐級分解，使各分管副職、機關(guān)主管部門、項目總包部經(jīng)理、三級子公司總經(jīng)理和現(xiàn)場項目經(jīng)理安全責(zé)任明確、安全重點突出，安全責(zé)任時效清晰，并連續(xù)執(zhí)行認(rèn)真考核。實踐證明，層層落實第一管理者的安全責(zé)任非常重要。

3、通過設(shè)計考核和獎懲機制，促使兼職安全員負(fù)責(zé)任、起作用。兼職安全員活動已開展多年，但兼職安全員大多為一線生產(chǎn)工人，雖有一定的補貼，但缺乏考核機制，作用發(fā)揮不明顯，建設(shè)分公司從2005年秀山隧道施工開始創(chuàng)新推行兼職安全員評比考核制度，明確項目部由安全總監(jiān)（安質(zhì)部長）牽頭管理項目部所有兼職安全員，月初根據(jù)施工特點、監(jiān)管難點對兼職安全員下達明確的安全責(zé)任考核目標(biāo)，月底專題會議評價考核，并按照“二六二”比例嚴(yán)格執(zhí)行，不吃大鍋飯，每月評（）優(yōu)秀，給每人（）補貼；評（）合格，給每人（）補貼；（）為不合格，無任何補貼，并黃牌警告，兩個月無改進者予以調(diào)換。通過動態(tài)管理和考核，雖然一、二百元錢不多，但對普通農(nóng)民工來說還是很管用，使兼職安全員在現(xiàn)場一線盡職盡責(zé)、切實發(fā)揮作用。

4、強力推行特定時期安全生產(chǎn)專項活動。通過分析發(fā)現(xiàn)，許多施工單位的重大安全事故大都發(fā)生在四季度，四季度是施工生產(chǎn)的高峰期，也是安全事故的高發(fā)期和安全生產(chǎn)管理的疲勞期。因此，建設(shè)分公司從2007年開始在公司所有在建項目開展10月25日至12月31日“落實責(zé)任、嚴(yán)防死守，確保安全無事故”的專項活動?；顒幽繕?biāo)：鞏固前10個月安全生產(chǎn)成果，全員預(yù)警、嚴(yán)防死守，確保至12月31日全年無事故，其中將11月5日至12月5日定為橙色預(yù)警期。

活動主要內(nèi)容為：①在每年10月25日前由建設(shè)分公司總經(jīng)理主持所有直管項目和合格供方三級子公司總經(jīng)理參加專題動員會，對各項目、各單位提出落實責(zé)任嚴(yán)防死守的重點和目標(biāo)；②向建設(shè)分公司副職和主管部門下達片區(qū)責(zé)任書；③分管副職深入沈陽、西安、廣東、長沙、福建等片區(qū)召開專題動員會，并要求三分之二時間深入現(xiàn)場督查；④活動期間每個項目執(zhí)行每10日向建設(shè)分公司安質(zhì)部書面報告制度；⑤進入11月5日至12月5日這30天橙色預(yù)警活動期，建設(shè)分公司總經(jīng)理每5天用短信向副職和項目經(jīng)理及三級子公司總經(jīng)理做出具體的責(zé)任預(yù)警和安全提示。

三、堅持重大方案專家評審制度，高度重視技術(shù)方案對安全生產(chǎn)的保障作用。近年來，建設(shè)分公司承建了一大批技術(shù)含量高、安全風(fēng)險大的工程項目，我們始終堅持在施工技術(shù)方案和安全專項方案同步的基礎(chǔ)上，著力提高施工技術(shù)方案和安全專項方案的編制水平，加大審查力度，真正使技術(shù)方案成為安全生產(chǎn)的有力支撐。我們先后有針對性的組織了八字嶺隧道進口（）淺埋、出口（）大跨分岔段開挖、支護、襯砌施工方案論證會；玉蒙鐵路秀山隧道超前地質(zhì)預(yù)報、（）大坡度、（）大高差反坡排水、瓦斯、溶洞、高膨脹巖、大方量涌水等特殊地質(zhì)條件施工方案專家審查會和國內(nèi)第一次鐵路隧道高風(fēng)險評估專題會；沈陽四環(huán)跨19股既有鐵路線的沈西編組站立交橋懸澆、高坎渾河大橋95m主塔及（）寬鋼箱梁、單幅橋重（）噸的跨秦沈客專立交橋轉(zhuǎn)體施工，江順大橋（）深水鉆孔樁、10205m3大體積承臺、（）高主塔施工等近100項重大技術(shù)方案的評審，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案、科學(xué)的安全論證和風(fēng)險評估，保證了以上重難點工程的施工安全。

四、突出對項目重大危險源做出動態(tài)部署和防控。近年來，建設(shè)分公司將直管跨既有鐵路、公路及鬧市區(qū)重難點工程列為安全管控重點，對安全風(fēng)險較大的風(fēng)險源充分評估，并做為安全重點進行防控。針對滬蓉西高速公路八字嶺隧道、玉蒙鐵路秀山隧道、沈陽四環(huán)四大關(guān)鍵工程、江順大橋等項目先后編制下發(fā)了預(yù)防高處墜落、隧道坍塌、支架垮塌、火工品爆炸等事故，防臺風(fēng)、防洪、防雷電等應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，全面分析辨識重大危險源，完善應(yīng)急預(yù)案。近年來直管項目部組織有針對性的應(yīng)急演練五十余次，積累了豐富的危機處理經(jīng)驗，增強了應(yīng)急響應(yīng)能力，有效預(yù)防了事故發(fā)生。

五、質(zhì)量至上，建城市景觀工程，為中國中鐵創(chuàng)信譽建設(shè)分公司在工程質(zhì)量管理中認(rèn)真落實李長進董事長多年來強調(diào)的“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)”的項目質(zhì)量管理理念。以“建城市景觀路、創(chuàng)國優(yōu)魯班獎”為目標(biāo)，不斷提高參建項目管理者的質(zhì)量意識和目標(biāo)追求。1、牢固樹立“創(chuàng)城市景觀工程”的質(zhì)量新理念。鑒于近年來公司總包管理的大多為股份公司投資的公路、市政BT工程，**領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民高度關(guān)注。從2007年順德BT工程開始，樹立“創(chuàng)城市景觀工程”的質(zhì)量新理念，在內(nèi)實的基礎(chǔ)上追求外美，追求完美。在工程混凝土主體施工中大力推廣應(yīng)用清水混凝土技術(shù)。采取“走出去，請進來”的方式，組織直管項目所有參建的項目經(jīng)理、總工程師先后到國內(nèi)有較強專業(yè)優(yōu)勢的北京榆構(gòu)混凝土公司，觀摩學(xué)習(xí)混凝土質(zhì)量；通過技術(shù)合作，請混凝土專家駐現(xiàn)場進行巡檢、咨詢、指導(dǎo)，定期組織技術(shù)講座，提高預(yù)制梁、現(xiàn)澆梁和橋梁墩身混凝土的實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量，沈陽四環(huán)全線混凝土結(jié)構(gòu)工程渾然一體，成為城市中一道亮麗的風(fēng)景線。今年7月5日全國工程總承包現(xiàn)場觀摩會在沈陽召開，來自全國五百多名專家現(xiàn)場觀摩，給予了高度評價。

2、嚴(yán)格過程控制，積極開展科技攻關(guān)、QC小組等專項活動。通過開展“四整治、一活動”、“外觀質(zhì)量回頭望”等活動，不斷優(yōu)化設(shè)計，完善方案，嚴(yán)格工序，細(xì)化工藝，建立質(zhì)量責(zé)任卡，推行目標(biāo)管理和終身負(fù)責(zé)制，確保工程建設(shè)在“開工必優(yōu)，一次成優(yōu)”的同時，進一步完善工程質(zhì)量管控機制，充分發(fā)揮監(jiān)理單位、試驗檢測單位和第三方檢測職能，狠抓過程控制，真正做到“實施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程、過程有控制、結(jié)果有考核”。

3、依靠科技創(chuàng)新，不斷探索推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”。通過技術(shù)創(chuàng)新，補強質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)。滬蓉西高速公路八字嶺隧道雙連拱段二次襯砌一次澆筑成型技術(shù)，解決了連拱隧道中隔墻滲漏水的質(zhì)量通??；江順大橋復(fù)雜水文地質(zhì)條件下大直徑超長深水樁基礎(chǔ)施工技術(shù)，實現(xiàn)了56根大傾角復(fù)雜巖層103m超長深水樁基礎(chǔ)質(zhì)量全優(yōu)（全部為Ⅰ類樁）；沈陽四環(huán)項目旋挖鉆機在高強度巖層中大直徑鉆孔樁成孔技術(shù)、自錨式懸索橋整體式帶大挑臂鋼箱梁連續(xù)頂推法施工新工藝、跨秦沈客專大型T構(gòu)轉(zhuǎn)體橋施工技術(shù)、鋼板樁圍堰螺桿鉆在圓礫層中的應(yīng)用技術(shù)、鋼箱梁冷噴鍍金防腐技術(shù)在極低氣溫的應(yīng)用技術(shù)等近40項自主創(chuàng)新技術(shù)和SR360Ⅱ型旋挖鉆機、THC系列高速液壓夯實機、（）型安邁瀝青拌合站等國內(nèi)國際最新、最先進的設(shè)備工藝的成功應(yīng)用，確保了沈陽四環(huán)工程質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良，同時實現(xiàn)了快速施工。

4、推行樣板引路，制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝細(xì)則。為消除質(zhì)量通病，做到內(nèi)實外美，保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)，在施工伊始，堅持樣板引路，在樣板工程實施過程中，對工序不斷優(yōu)化，對工藝不斷改進，積累必要的管理和操作經(jīng)驗，提高工序的操作水平和操作質(zhì)量。通過樣板工程的實施，統(tǒng)一制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、操作細(xì)則、檢驗驗收標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)定性化、實物化，操作標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)統(tǒng)一化。實現(xiàn)以點帶面、全面提高的目的，同時加強原材料控制、工序交接、過程監(jiān)督、質(zhì)量檢驗驗收，確保過程控制環(huán)節(jié)，實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

5、用魯班獎標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，精益求精，確?！皟?nèi)實外美”。近十年來，建設(shè)公司管理的工程項目，凡具備魯班獎申報技術(shù)條件的，如八字嶺隧道、沈陽四環(huán)、江順大橋等工程規(guī)模大、技術(shù)含量高、社會影響大的項目開工伊始，就向業(yè)主表態(tài)、向施工單位明確提出爭創(chuàng)魯班獎的項目質(zhì)量目標(biāo)。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、編寫工藝操作流程，嚴(yán)格控制工程細(xì)節(jié)，追求精益求精。建設(shè)公司7年為股份公司爭創(chuàng)4項魯班獎，實現(xiàn)了申報魯班獎項目()通過，全長（）公里的沈陽四環(huán)今年７月３０日通車，明年８月份將申報全線魯班獎。

?“安全第一、質(zhì)量至上”是項目管理的永恒主題，建設(shè)分公司將繼續(xù)牢記使命、落實責(zé)任，進一步提高安全生產(chǎn)認(rèn)識，進一步強化安全生產(chǎn)管理，做到警鐘長鳴、常抓不懈。努力構(gòu)建 “本質(zhì)安全型企業(yè)”，為確保股份公司實現(xiàn)“保增長 保穩(wěn)定”兩大中心目標(biāo)而努力奮斗，為確保中國中鐵股份有限公司全面超額完成2013年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、做優(yōu)做強，做出應(yīng)有的貢獻。

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