*風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)—解說詞配音 配音云配音為您推薦一篇專題片解說詞 ? ?? *風(fēng)問題關(guān)乎人心向背，關(guān)乎*的生死存亡，關(guān)乎實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。近年來，面對*中央提出的“*要管*、從嚴(yán)治*”，*風(fēng)廉政建設(shè)*委要負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委要負(fù)監(jiān)督責(zé)任的重大政治任務(wù)，省地稅局*組作出堅定而有力的回答，在全省地稅系統(tǒng)對“兩個責(zé)任”的落實進行周密詳盡的安排部署和強有力的推進。慶陽市地方稅務(wù)局*組按照省地稅局*組的安排部署，乘勢而上，順勢而為，雷厲風(fēng)行，聞風(fēng)而動，腳踏實地，抓鐵有痕，“兩個責(zé)任”在全市地稅系統(tǒng)落地生根、初見成效。 ? 第一部分：實施背景
在*中央反腐成為常態(tài)的新形勢下，面對劉生海、郭濤、馬守祥等一個個令人震驚、催人警醒的地稅干部違紀(jì)違法案件，慶陽市地方稅務(wù)局*組汲取教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實省委“3783”主體責(zé)任體系以及省地稅局*組和市委、市**對*風(fēng)廉政建設(shè)的要求，緊緊牽住“兩個責(zé)任”這個“牛鼻子”，以市紀(jì)委提出的“1+2+5”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式為藍本，引入質(zhì)量管理體系理念，堅持在“厘責(zé)中明責(zé)、認(rèn)責(zé)中傳責(zé)、督責(zé)中壓責(zé)、問責(zé)中落責(zé)”的工作思路，2014年9月在合水縣地稅局先行先試*風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式。經(jīng)過近一年時間的探索實踐、不斷完善，初步形成了“兩個責(zé)任”“12457”工作模式。2015年9月，在全市地稅系統(tǒng)全面推行這一模式，極大地推動了“兩個責(zé)任”全面到位落實。 ? ? 第二部分：操作運行
2016年年初，慶陽市地方稅務(wù)局*組按照省地稅局*組提出全面落實*風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任談話制度、層層“傳大”壓力、傳好壓力的要求，以“橫向到邊、縱向到底、上下‘全覆蓋’、系統(tǒng)‘零盲區(qū)’”為目標(biāo)，進一步延伸監(jiān)督觸角，完善監(jiān)督機制，將“兩個責(zé)任”“12457”模式完善為“12439”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，此模式“以1本工作手冊為總攬、以落實“兩個責(zé)任”為目標(biāo)、以4條“主脈”為抓手、以3類圖表為導(dǎo)引、以9項機制為保障，構(gòu)建了正向傳導(dǎo)壓力、逆向倒逼追責(zé)、覆蓋市縣所三級、科學(xué)嚴(yán)密的權(quán)責(zé)監(jiān)督管理體系。慶陽市地方稅務(wù)局實施“兩個責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，關(guān)鍵解決了三個問題： 解決了誰來辦的問題。定責(zé)明責(zé)、簽字背書是基礎(chǔ)。根據(jù)崗位職責(zé)，制作了*組核心權(quán)力清單、紀(jì)檢組核心權(quán)力清單、市局機關(guān)核心權(quán)力清單等3張《權(quán)力清單》。依據(jù)《權(quán)力清單》，將各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解為*組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任、*組書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、紀(jì)檢組長監(jiān)督責(zé)任、*組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任以及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任等6張《責(zé)任分解表》，將*組、紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化分解為38項，將*組書記、紀(jì)檢組長、*組成員以及部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化分解為21項。依據(jù)《責(zé)任分解表》，印制了《*風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，*組書記與*組成員、*組書記與縣區(qū)局主要負(fù)責(zé)人、*組成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了*風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任狀”，讓每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都“背”起了分內(nèi)的責(zé)任。 解決了怎么辦的問題。傳導(dǎo)壓力、靠實責(zé)任是核心。在認(rèn)清權(quán)力、厘清責(zé)任后，慶陽市地方稅務(wù)局*組緊扣“十大廉政風(fēng)險點”，制作了指導(dǎo)落實“兩個責(zé)任”的“7圖1表”，即*組主體責(zé)任“鏈條式”傳導(dǎo)、倒逼式追責(zé)圖，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)格式覆蓋、倒逼式追責(zé)圖，*組落實主體責(zé)任考核考評流程圖，人事監(jiān)察防控機制流程圖、行政管理防控機制流程圖、稅務(wù)稽查防控機制流程圖、核心權(quán)力監(jiān)督流程圖,以及廉政風(fēng)險防控表。慶陽市地方稅務(wù)局*組把壓力傳導(dǎo)作為落實“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵性工作來做，以“7圖1表”為指引，采取廉政談話、“三述”、警示教育等多種形式，從市局到縣局、從縣局到基層征管單位，逐級向下傳導(dǎo)壓力，逐層壓實責(zé)任，自上而下形成了“鏈條式”傳導(dǎo)壓力的責(zé)任體系。 ? ?? 解決了辦不好怎么辦的問題。強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)是關(guān)鍵。“信任不能代替監(jiān)督”。慶陽市地方稅務(wù)局紀(jì)檢組把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為主責(zé)主業(yè)，進一步強化基層監(jiān)督力量，為征管單位安裝了監(jiān)督“攝像頭”，為每一個征、管、查單位配備了一名兼職監(jiān)察員，將監(jiān)督觸角延伸到了神經(jīng)末梢——基層征管一線，充分調(diào)動和激發(fā)兼職監(jiān)察員監(jiān)督本單位干部職工的責(zé)任意識和積極性，解決了以往基層征管單位監(jiān)督不力的問題。 慶陽市地方稅務(wù)局*組還把對“三重一大”事項決策監(jiān)督作為監(jiān)督的重點內(nèi)容，完善決策制度，細(xì)化決策事項，規(guī)范決策程序，創(chuàng)新監(jiān)督形式，決策前調(diào)研論證，決策時充分討論，決策后監(jiān)督執(zhí)行，不僅提高了決策的科學(xué)性，而且規(guī)避了決策風(fēng)險，避免了由于個人主觀因素而導(dǎo)致的決策失誤。
第三部分：取得成效
有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。慶陽市地方稅務(wù)局*組全面推行“兩個責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式后，進一步強化了“抓*風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好*風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，市、縣（區(qū)）局*組和紀(jì)檢組把“兩個責(zé)任”牢牢扛在肩上、抓在手上，真正做到了*組“不松手”、一把手“不甩手”、班子成員“不縮手”、紀(jì)檢組“敢出手”，促使*風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”得到了很好落實。主要實現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”：一是將*組、紀(jì)檢組、*組書記、紀(jì)檢組長、*組成員的責(zé)任，把“靜態(tài)責(zé)任”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠討B(tài)指標(biāo)”，由“軟任務(wù)”細(xì)化實化為一個個“硬指標(biāo)”，有效解決了落實“兩個責(zé)任”空泛、無法“下手”的問題。二是改變了過去“抓主抓重、以點帶面”的責(zé)任傳導(dǎo)機制為現(xiàn)在的“鏈條式”全覆蓋責(zé)任體系，從定責(zé)明責(zé)到問責(zé)追責(zé)，形成了權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條。三是紀(jì)檢組真正實現(xiàn)了轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，紀(jì)檢組和紀(jì)檢監(jiān)察干部把有限的人力和精力聚焦到了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主責(zé)主業(yè)上，由“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，從管少數(shù)轉(zhuǎn)向管多數(shù)，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為工作常態(tài)，做到了抓早抓小、防微杜漸。四是改變了以往被動抓為現(xiàn)在自覺抓，*組和紀(jì)檢組抓反腐倡廉建設(shè)的主動性明顯增強，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺把落實*風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，切實把*風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與自己“真掛鉤”“硬掛鉤”，全市地稅系統(tǒng)形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面，為地稅事業(yè)健康發(fā)展起到了很好地保駕護航作用。 反腐倡廉任重而道遠(yuǎn)，*風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們堅信，只要堅持*要管*、從嚴(yán)治*，自覺到位落實*組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，就一定能營造出履職擔(dān)當(dāng)、廉潔從稅的清風(fēng)正氣，就一定能助推慶陽地稅事業(yè)揚帆起航、再創(chuàng)輝煌。
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