??????????? 鄉鎮組織工作配音稿 ??嘎查村級*組織星級化管理實施方案》文件和基層陣地規劃圖是烏審旗烏蘭陶勒蓋鎮勝利村書記李四最近總是隨身攜帶的兩樣東西，一大早他與兩委班子再次合計村活動陣地建設規劃的事情，這件事情也是經村民委員會和村兩委多次商量，民主決策通過的，他要借今天到鎮里參加會議的機會再次給鎮領導匯報此項工作的進展情況，并就經費等問題請示，尋求解決辦法。
??會議結束后，李支書來到烏蘭陶勒蓋鎮*委書記布特格樂其的辦公室，向他匯報請示如何按照市委《嘎查村級*組織星級化管理實施方案》文件精神建設陣地事宜，布書記認為當前也應當對村子里的實際情況再進行一次梳理，研判陣地該怎么建，建成后如何發揮功能，村民們會不會滿意。
??勝利村現在的活動陣地建于1970年，由于年代長久，破舊不堪，雖經數次修葺，但已經不能滿足*員、群眾開展活動的需求。
??該村陣地建設中存在的問題正是烏審旗在今年開展的“六個一研判”工作中查找出來的。
?“六個一研判”工作法是烏審旗探索農村牧區*組織強*建、促發展、保民生的一項新模式。就是對農村牧區*組織逐個進行一次麻雀式解剖，梳理出一系列問題，理清一條科學發展思路并明確工作規劃，踐行好一項以“為民、務實、清廉”為主題的教育實踐活動，選樹一批典型，制定落實一套激勵保障措施。
??截至目前，烏審旗通過“六個一研判”工作的開展，72個嘎查村（社區）共查找出各類問題近600個，通過分析論證找到了制約發展的主要矛盾，制定了今后三年的發展思路。僅陣地建設一項，烏審旗一年投入4605.6萬元，用于新建、改擴建活動陣地，全旗95%以上的嘎查村活動陣地達到上級建設要求，建筑面積300平米以上的達到85%。同時，投入基層*建經費4300多萬元。
??這一年，全市真金白銀投入基層，精兵強將充實基層，加大財政投入力度，落實基層干部報酬待遇，加強活動場所建設，保證基層*組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。全市各級*委堅持權力下放、資源下沉、重心下移，真心實意重視基層，強化基礎建設，為基層*建工作提供了有力保障。
??勝利村支部書記李四手里拿的《嘎查村級*組織星級化管理實施方案》正是市委組織部組織二處在充分調研的基礎上，按照自治區《關于分類指導、分層推進*的基層組織建設的意見》要求，對全市農村牧區基層組織建設的一次頂層設計。全面推行“十星級”管理。與農村牧區基層組織建設一樣，市委組織部相繼出臺了《鄂爾多斯市社區*組織星級化管理實施方案》《關于對全市非公經濟和社會組織*組織實行星級管理的通知》《鄂爾多斯市高等院校國有企業開發區（園區）非公有制企業社會組織*建工作手冊》等。
??全市各領域基層*組織以“星級”評定為動力，充分激發落實整改提高措施的內在活力，促進各級*組織分類定級、晉位升級。到目前，新建、合建、改擴建嘎查村活動陣地57處，蘇木鄉鎮均建成了500平米以上的辦公用房和服務平臺；80%的嘎查村建成了“一站式”服務大廳。市級財政每年安排2000萬元，“以獎代補”支持社區基礎設施建設。在非公企業，采取資源整合、企業自籌、上級支持等辦法，建設活動場地402處，規模以上企業*組織都有了自主陣地。此外，市、旗兩級財政按每名*員每年不低于500元的標準預算安排了*建工作經費。建立了以報酬補貼、養老保險、醫療保險、表彰激勵、困難扶助、離任補任為主的嘎查村（社區）干部“六位一體”激勵保障機制，全市嘎查村書記、主任補貼均已超過每年1萬元，社區工作人員報酬按當地上一年度最低工資標準的2倍確定，在非公企業實行了*組織負責人與企業管理層同級同酬待遇。
??寒冬臘月，準格爾旗十二連城鄉楊子華村的蔬菜大棚內，一些村民正在把采摘下來的哈密瓜分級、打包、裝箱。看著大棚內一派熱鬧蓬勃景象，村支書池永忠心里樂開了花。
??楊子華村是準格爾旗采取倒查機制，排查出的16個后進村之一，池永忠作為一名優秀的嘎查村干部，2011年掛任到該村*支部第一書記后，通過與村干部溝通，到農戶家嘮嗑聽意見，組織召開村民代表座談會，集思廣益，共同協商，確定了綠色種植、生態養殖的發展思路，并積極聯系周邊農業產業化龍頭企業，為村民低價或賒銷提供優質種苗和種禽，同時，積極爭取農行、信用社等金融部門的支持，為農民協調貸款，整合土地資源搞集約化蔬菜種植，100棟高標準溫室大棚已初具規模。
??先進村支書領跑后進村提檔升級，這是準格爾旗針對后進村普遍存在的突出問題，探索出的轉聘優秀嘎查村*支部書記掛任后進村帶動致富的新形式。這種做法有力地推進了后進村*組織轉化升級，逐步實現后進村由弱變強，為農民群眾帶來了真正的實惠。
??近年來，全市以北疆基層*組織固本工程為統領，大力推進農村牧區*建工作，積極創新組織設置，推行了“一統三化”*建工作模式，拓展嘎查村級組織活動陣地的服務功能，推行聯建嘎查村活動陣地和打造“合署化”辦公示范點的做法。鄂托克旗對地域相鄰，產業相近的4個嘎查村實行聯建，依托農牧業合作組織、產業協會和民間組織，按照行業相近、作用類同原則、重新劃分設置*小組，形成“蘇木*委—嘎查村聯合*總支—嘎查村*支部—產業*小組、牧民小組*小組”四個層面的網狀結構。??
??鄂托克前旗旗委、**積極應對撤鎮后服務缺位，原鎮區居民及周邊農牧民辦事不便、發展緩慢等問題，設立社區*總支，統籌做好社區各項工作，探索推行“區協、鎮管、旗統籌”*建工作機制。杭錦旗在地廣人稀梁外牧區大力推行“三共三化”*建工作法，在錫尼鎮、伊和烏素蘇木兩個以牧業為主的蘇木鎮，打破嘎查村行政區劃界線，由兩個或兩個以上嘎查村*支部、*小組和*員中心戶聯建的模式，將嘎查村級組織鏈條上下雙向延伸，逐步形成了跨行政村的“聯合*委（*總支）+*支部+*小組+*員中心戶”的四級組織架構鏈，實現了組織共建和一體化運作。按照聯創聯建、資源共享的工作思路，紅慶河六村聯合社區成為伊金霍洛旗在新形勢下打造的新型社區建設模式，聯建六村根據其共有的地理環境、相同的人文背景和主導產業，充分發揮自身優勢，促進資源互補，以聯合社區為中心，積極發展規模化養殖、綠色農作物種植，以及旅游文化和商貿流通等產業，社區經濟不斷壯大，實現了資源的整合利用，同時也促使活動陣地各項功能得到了有效發揮。
??6月27日，慶祝建*92周年暨表彰大會對全市50個先進基層*組織、70名優秀共產*員、60名優秀*務工作者進行了表彰。進一步激發了基層*組織充分發揮戰斗堡壘作用、*員干部發揮先鋒模范作用的熱情，增強了*員的榮譽感和使命感，營造了廣大*員群眾向優秀*員學習、爭當先進的良好氛圍。
??在這次會議上，烏審旗勝利村支書李四結識了許多新朋友，他們都是在各領域基層*建的負責人，抱著謙虛學習、觸類旁通的態度，他首先來到了東勝區新園社區見到了支部副書記呂洋，并參觀了社區。
??新園社區是興勝街道辦事處在區委**的大力支持下建成的13200平方米的社區活動陣地，其中室內占地面積為5400平方米。新園社區以*建為抓手，積極推進社會管理創新工作，著力抓好基層民主建設，深入開展創先爭優活動，全面推進區域化*建工作，全力推行社區*組織365精細化服務，實現*建全覆蓋，增強了*的凝聚力。除了新園社區，在街道社區和農村社區，全市還涌現出了東勝區曙光社區、新建社區，達旗金鵬社區，準旗紅水坊社區，伊旗王府路社區、通格朗社區、布拉格農村社區，鄂旗政和園社區，鄂前旗巴音社區，康巴什新區康城社區，新北社區等等一大批陣地建設高標準，功能發揮效果好的典型。
??參觀完新園社區，李支書又來到在非公有制企業*建方面具有代表性的東方控股集團。東方控股集團是一家以公路建設經營為主業，兼營能源、鐵路、文化旅游和房地產的民營企業集團。作為鄂爾多斯第一家成立*委的民營企業，東方控股集團的*建工作走在了全市前列。同時，全市還涌現出了像伊泰集團，鄂爾多斯控股集團，億利集團，伊東集團，雙欣集團，生力集團，新維控股等非公*建典型。目前，全市規模以上非公有制企業具備條件的469戶全部單獨建立了*組織，覆蓋率達100%,拓寬了*建工作發揮作用途徑，推行了*組織與企業管理層“雙向進入、交叉任職”的模式，真正把*建工作融入貫穿到企業決策和生產經營全過程，推動了*企融合、共頻共振、互促共進。
??*的十八大中提到：創新基層*建工作，夯實*執政的組織基礎。要落實*建工作責任制，以*的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。健全*的基層組織體系，加強基層*組織帶頭人隊伍建設，加強城鄉基層*建資源整合，建立穩定的經費保障制度。以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型*組織建設。
??行進在生機勃勃的廣袤鄉村，穿梭于安樂祥和的城市社區，我們會時時感受到蕩漾在鄂爾多斯大地上春天般的氣息，能真切地感受到“北疆基層*組織固本工程”為這塊土地實現跨越發展所帶來的不竭動力。我們堅信，在十八大精神的引領下，在推進*的基層組織建設的實踐中，鄂爾多斯的明天會更加美好，永葆先進性和戰斗力的鄂爾多斯各級*組織必將以前所未有的膽識與魄力，奮戰十二五，為這片土地創造更多的奇跡，更多的希望！
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