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隨著經濟社會的發展，嘉善縣重點監管企業和設備日益增多，至2010年，全縣共有食品生產企業95家、重點監管產品生產企業103家、2000多家特種設備使用企業注冊數達11163臺。如何適應企業點多面廣的現狀，從源頭上把好質量關，科學履職，實現有效監管，一直是我們在思考和探索的問題。近年來，嘉善縣質量技術監督局秉承省局區域監管的理念，結合嘉善實際，探索實踐出一條以“二縱三橫”為模式的區域監管新路子，構筑起了一張堅實的質量安全網。
為順應不斷變化發展的質量安全形勢，改變過去“顧此失彼、疲于應付”的滅火隊狀態，我局經過了大量調研和實踐，探索出一套縱橫交錯廣覆蓋的“二縱三橫”區域監管模式。“一縱”是指局業務科室與基層質監所的聯合檢（巡）查、信息對接和問題處理機制。各業務科室制定條線聯合檢（巡）查計劃，基層站所制定其余區域內“三個安全”檢（巡）查計劃。聯合檢（巡）查計劃由科、所聯合實施，其余區域內“三個安全”檢（巡）查計劃由基層站所實施，科所之間每周進行一次檢查情況的匯總、交流和分析。“二縱”是指區域內鄉鎮**領導下的鎮安監部門牽頭與基層質監所的聯合檢查機制，通過聯合檢查，努力將質監部門“三個安全”融入到當地鄉鎮的“大安全”監管中去。“一橫”是指對全縣2000多家特種設備使用企業注冊的11163臺設備，95家食品生產加工企業，103家重點監管企業，按責任區域劃分落實至四個基層質監所，明確監管責任，形成以各質監所管轄區域為責任片區的 “三個安全”監管機制。“二橫”是指基層質監所與鄉鎮其它“七站八所”開展的定期聯合檢（巡）查和信息交流機制，通過聯合檢查，按照“誰主管、誰負責”的原則，及時解決處置檢（巡）查中發現的問題，充分借助綜合監管資源及信息，實現借力監管。“三橫”是指各基層質監所組織鄉鎮質監員檢（巡）查，村質監協管員協管協查、企業質量安全員自糾自查機制和質監信息定期交流機制，各基層質監所根據轄區的情況制定“三員”的檢（巡）查、協查、自查計劃，組織三員檢（巡）查，發現和處置質量安全問題，同時通過電話、短信、qq等方式進行質量安全信息交流，“三員”定期匯報收集信息，基層質監所傳達上級監管新要求。
明確職責。厘清業務科室、基層質監所的職責分工，理順質監所與業務科室的內部關系。突出科室的規劃與指導職能，而把基層質監所作為監管主力，使得安全監管的前沿陣地推向了鎮街一級，真正實現監管關口前移。在明晰分工之后，進一步落實區域監管責任制，制作基層質監所管轄區域分布圖、“三個安全”區域監管分布圖等圖表，實現責任到塊；編制“三個安全”區域監管組織網絡圖，實現責任到人。通過定塊定崗定責，徹底改變了以往“縱向管不到底，橫向管不到邊”的窘迫局面。
全面落實檢（巡）查機制。以落實各類檢（巡）查制度為核心，通過事前計劃、事中控制、事后監督，形成質量安全閉環管理體系。年初，局業務科室制定條線聯合檢（巡）查計劃，基層站所制定其余區域內“三個安全”檢（巡）查計劃，嚴格按照計劃實施檢（巡）查。在檢（巡）查中，重點做好各類檢（巡）查記錄，存檔備查；年終將這些記錄作為工作考核的主要依據。
問題隱患處理機制。對信息交流中獲取的和檢（巡）查中發現的問題隱患，根據職責分工以“三個安全工作流轉處置單”的形式分別交由業務科室或基層站所處置，做到問題隱患事事有督促、件件有著落。對重大行業性、區域性的問題，基層質監所在向局報告的同時，建立向當地**書面報告制度，確保行業性、區域性問題在當地**的統一領導下解決在萌芽狀態。
此外，為進一步加強基層質監所的內部管理，更好地服務當地地方經濟建設，又專門出臺了《基層站所服務制度》、《*風廉政建設制度》、《“三員”隊伍管理制度》等一系列內部管理制度。通過上述制度的實施，規范了基層站所和“三員”隊伍的管理。
通過明確職責分工、整合行政資源，有效地避免了基層人員責任不明和各自為政的狀況，加強了基層質監所與業務科室之間的配合、協調和聯系，有效地解決了“看到的管不到，管到的看不到”的問題，并借力當地**的行政監管資源，使科學履職更加到位。
我局努力做到服務重心下移，打出了一系列服務“組合拳”――主動為企業提供標準化、計量、認證認可、名牌申報等方面的服務，種種貼心服務，受到了企業的歡迎和好評。在2010年全市質監系統“服務民生滿意行業”創建過程中，我局四個質監所取得滿堂紅，全部獲得了基層滿意站所稱號。
以質量衡量和拉動經濟發展，已成為大勢所趨；以區域監管推動質量水平提升，更是必行之策。
今后，我們還將把握姚莊鎮省級小城市試點建設這一契機，在該鎮的小城市建設中，建設浙北第一個質監分局。
回顧以往，我們滿懷喜悅；展望明天，更是任重道遠。
一路前行、一路省察、一路探索，我們始終堅信：“二縱三橫”網格化區域監管，將為我們展現一片美好澄澈的藍天！
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