弘揚法治精神? 推進依法治稅
——松桃縣國稅局法治稅務示范基地建設工作紀實
近年來，松桃苗族自治縣國家稅務局緊緊圍繞依法治稅工作的“新常態”，把法治稅務示范基地的創建工作作為全面推進依法治稅的有力抓手，牢固樹立依法治稅理念，健全組織保障，規范執法程序，優化納稅服務，強化監督制約，努力打造錳都法治國稅。該局從1999年連續18年被貴州省委、省人民**授予“文明單位”榮譽稱號，2015年被貴州省國稅局授予“法治稅務示范基地”。
一、抓好三個支撐，法治稅務建設有序推進
（一）抓好組織支撐，夯實法治根基。松桃縣國稅局踐行以人民為中心的理念，始終把依法行政作為為國聚財為民收稅的頭等大事，成立依法治稅工作領導小組，制發依法行政議事規則，定期召開依法行政工作會議。每年堅持把依法行政列入年度績效考評重要內容，明確年度工作重點和目標任務，明確方法措施和責任人員，有力地促進了依法行政工作的有效開展。
（二）抓好人才支撐，培育法治英才。要做好法治稅務示范基地創建工作，提高執法隊伍素質是關鍵。松桃縣國稅局始終把加強執法隊伍建設作為一項重要工作來抓。一是為干部職工購買各種法律書籍1500余冊，聘請貴州弛銘律師事務所律師華流江為該局法律顧問，不定期為干部職工開展普法教育。二是建立稅收執法資格人員檔案信息，對全局干部執法資格實行動態管理，從源頭上杜絕無證上崗的問題，確保執法主體合法。三是組建稅收風險管理團隊。該局將35歲以下年輕干部和業務骨干整合成稅收風險管理團隊，在興趣中建隊，練兵中實戰，實戰中練兵，2017年對電解錳行業進項稅及**補貼進行了專項審核，對280戶企業所得稅納稅人進行了案頭分析，責令11戶納稅人進行了更正申報，行政處罰2戶，調增應納稅所得額2401萬元，補繳企業所得稅82萬元，加收滯納金6500元，有效地提高了納稅人的稅法遵從度。四是推行個人績效，激發干部活力。依托數字人事系統對干部日常工作實行量化考核，實施“平時加分不減分、一般重點區別分、加班未休折抵分、領導評鑒加減分、結果運用依靠分”，解決干部苦樂不均，干多干少一個樣的問題。
（三）抓好宣傳支撐，營造法治氛圍。一是利用辦公樓走廓、外墻、LED顯示屏以及國稅網站開展法治文化宣傳。二是將普法教育培訓經費列入年初預算，確保普法教育落到實處。三是開展“稅收宣傳進苗鄉”活動。發放《納稅人須知》、《涉農稅收明白卡》、《普通發票知識》、《個體工商戶明白卡》等宣傳資料。近年來，累計發放宣傳資料30000冊，宣傳單12萬份。
二、打造三個平臺，法治稅務建設豐富多彩
（一）打造綜合治稅平臺，強化稅源管控能力。一是凝聚共識，深入推進黔湘渝三縣稅收共治。貴州省松桃縣、湖南省花垣縣、重慶市秀山縣國稅局地稅局共同簽訂《三省邊區綜合治稅戰略合作協議》、《涉稅信息共享合作協作協議》。強化服務融合、征管協同、信息共享、經驗共鑒，著力解決信息不對稱、稅源管控不到位、政策執行不統一等突出問題。2017年，松桃縣國稅局通過信息比對發現4戶企業存在關聯交易，調增應納稅所得額1800多萬元，入庫企業所得稅400多萬元，查補增值稅780萬元。二是協同推進，積極構建縣域綜合治稅體系。重點突出**主導作用，2017年松桃縣**印發《松桃苗族自治縣整合社會公共資源構建綜合治稅體系實施方案》，成立由縣長任組長，常務副縣長任副組長的“社會綜合治稅”領導小組，該局獲得第三方信息800余條，錳礦開采、建筑安裝、砂石行業共實現稅收2.1億元。
（二）打造郵稅合作平臺，拓展納稅服務方式。為了方便納稅人，拓展納稅服務方式，與松桃郵政緊密合作，在全縣開設17個普通發票代開點，并積極推行線上申領、線下配送的增值稅發票管理格局，構建2+N模式的綜合治稅新業態。
（三）打造國地稅合作平臺，整合征管服務力量。一是做優前臺合作，實現國地稅業務“一窗通辦”，自助辦稅終端“一機通辦”，銀聯POS機“一機通刷”。二是深化后臺合作，管理職責對應整合，辦稅資源深度整合，稅收執法適度整合，設立個體稅收聯合管理辦公室和項目稅收聯合管理辦公室，聯合定額，聯合風控管理。
三、夯實三個陣地，法治稅務建設深入開展
（一）夯實學法陣地，樹立法治思維。通過組織干部參觀縣警示教育基地，到縣法院參加現場庭審警示教育，組織干部集中觀看《警鐘長鳴》、《永遠在路上》、《深山饞鼠》等警示教育記錄片，通過一個個鮮活的案例警醒干部職工筑牢拒腐防變的思想防線，推動執法行為更規范、執法監督更嚴格，執法水平更高效。
（二）夯實用法陣地，遵循法治原則。一是堅持組織收入原則，全面落實減免稅政策，堅決做到有稅盡收，無稅禁收。二是為稅源管理部門和稽查局集中配備執法記錄儀9臺，做到執法有據，執法留痕，強化檔案管理，出臺檔案資料傳遞管理辦法，明確專人負責檔案管理，確保執法有據可查。三是率先實施辦稅實名制，松桃國地局于2017年1月聯合推行的實名制，最大限度便利納稅人，強化了稅源管控，規范了征納秩序，促進了社會信用體系建設。
（三）夯實普法陣地，強化法治基礎。將132項行政審批事項統一在辦稅廳集中受理。印發了《松桃縣國家稅務局行政審批事項清單》，公開行政審批事項清單共計46項。嚴格按程序和流程處理行政審批事項，嚴格執行行政審批限時辦結制、首問責任制、責任追究，有效提高了辦稅效率。同時公開了涉及稅務行政處罰的9大類54項違法行為的稅務行政處罰權力清單目錄，做到罰有依據，罰有標準，自覺接受社會各界的監督人，讓權力在陽光下運行。 免責聲明： 以上整理自互聯網，與本站無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。（我們重在分享，尊重原創，如有侵權請聯系在線客服在24小時內刪除）
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