2011年的深圳，青春迸發，激情澎湃。深圳市衛生和人口計劃生育事業在開拓中奮進，實現了“十二五”工作“開門紅”。當新年的鐘聲即將敲響，讓我們回首，2011年不一樣的精彩！ ? 2011年，按照市委市**關于創造“深圳質量”的部署和要求，全市衛生人口計生系統積極實施“提質增效”戰略。 2011年是國家三年醫改的最后一年。我們全面完成了醫改基本任務，公立醫院改革取得突破性進展。 ?我們完善了**主導的“院辦院管”社區健康服務管理模式，完成了550家社康中心標準化建設任務。家庭醫生責任制試點覆蓋了4.5萬戶家庭。 通過實行基本藥物“零加成”制度，為本市社會醫療保險參保人員減免醫療費用近1億元。參保市民得到了實惠，大醫院就醫壓力得到了分流，財政資金的使用效率得到提高。 ?全市常住人口人均基本公共衛生服務補助經費由20元提高到40元。10大類41項基本公共衛生服務項目和10項重大公共衛生服務項目成效顯著。通過開展艾滋病、梅毒母嬰傳播干預項目和出生缺陷干預、新生兒疾病篩查項目，母嬰保健水平得到提高。美沙酮替代戒毒治療取得成效。 我們全力以赴推動公立醫院改革。按照市委對公立醫院實行“管辦分開”的意見，積極主動做好組建醫管中心的準備工作。我市在國內率先建立公立醫院綜合目標管理責任制，明確了以公益性為核心的運行管理績效考評體系，推動公立醫院依法治理。我們提出了鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的扶持政策，進一步激發整個行業的發展活力。我們積極推動公立醫院內部運行機制改革，規范醫療機構崗位設置，完善績效工資制度，實施新版醫院財務、會計制度，啟動醫院總會計師制度試點，提出醫院全成本核算管理意見。香港大學深圳醫院正式成立，第一屆董事會、監事會和醫院領導班子投入運作。醫院實行董事會領導下的院長負責制，實行授薪人員員額管理，全員聘用。我們有決心、有信心將其打造成為公立醫院綜合改革樣板。 深圳醫改所取得的成績，得到了上級主管部門及領導的高度肯定，也成為兄弟省市同行學習借鑒的樣板。 2011年，我們啟動人口計生“五聯工程”，加快推進人口計生綜合改革。 省委明確王榮同志掛鉤深圳市人口計生工作。新成立了深圳市人口和計劃生育領導小組（文件），加大了人口計生統籌協調力度，強化了人口計生綜合治理。 我們全面落實基層人口計生網格化管理，建立健全“市掛鉤街道、區掛鉤重點社區、街道掛鉤重點戶、社區落實到人”的人口計生工作掛鉤幫扶制度（兩個文件：兼職單位、委副處以上干部），指導基層解決工作難點，穩定低生育水平。 我市積極推進和規范流動人口計劃生育區域協作和雙向管理，組織開展流動人口計生專項清理活動（雷省長督查）和基層文明執法專項活動。完成了廣東省人口計生統計口徑改革、人口信息系統升級和流動人口動態監測等任務，統計質量、信息質量明顯提高。 全市各相關部門和團體形成合力，開展出生缺陷干預工程、兒童早期發展工程和兒童早期教育工程，為廣大市民提供優生、優育、優教服務。深圳市出生缺陷干預工程技術中心（優生遺傳重點實驗室）建設完工。 市、區、街道、社區上下聯動，開展“四級聯創”（字幕：市/區/街道/社區），調動了各方面爭先創優的積極性。 通過整合衛生人口計生系統健康教育資源，整合社區健康服務中心、社區生育文化中心資源，整合婦幼保健機構和計生技術服務機構資源，整合衛生人口計生執法資源，整合衛生人口計生信息化管理和服務資源，有效地提升了衛生人口計生系統的服務質量和管理效率，充分展示了大部制改革的優勢。 與此同時，全市醫衛人才梯隊建設提速，加大了住院醫師、全科醫師規范化培訓力度，實施了高級專科醫師培訓項目，建立了學科帶頭人培訓和重點學科特聘崗位薪酬分配制度，鼓勵主治醫師以上人員在全市范圍內多點執業。中醫藥事業得到拓展，全市各級醫院中醫科、中藥房達標上等工作全面完成（市婦幼保健院、市第二人民醫院分別被確定為全國、廣東省綜合醫院中醫藥工作示范單位），啟動了名中醫藥專家學術經驗繼承工作。我市制定的5項中醫藥系列技術規范通過審定，填補了中醫藥服務領域標準的空白。衛生人口計生法制建設明顯加強，市人大出臺了《深圳經濟特區心理衛生條例》。市**審議通過了《人口與計劃生育條例》。行政審批提速增效。我們以績效管理評估為標桿，推動行政審批公開透明、簡便高效，全年18類9278件行政審批全部實現網上申請和在線審批，全部提前辦結。
一年來，委局歸口聯系制度運作取得新成效，打擊非法行醫和規范醫療機構用藥行為等方面的力度得到強化，建成了3家共15個專業的國家藥物臨床試驗機構。 一年來，全系統安全管理、綜治維穩、信訪工作水平全面提升，未發生安全生產事故和群體性事件，未發生突發公共衛生事件和較大以上需緊急醫療救援的其他突發事件。援疆和對口扶貧工作按計劃推進，機關機要檔案管理、財務管理、后勤管理進一步規范。 一年來，委機關*委和工、青、婦等組織關心廣大*員、全體工作人員和離退休干部的工作、學習和生活，組織了一系列豐富多彩的集體活動，增強了凝聚力，營造了團結緊張、嚴肅活潑的生動局面和和諧氛圍（鏡頭：古田會議、三八節、體育活動、慰問、老干部）。 一年來，全委上下齊心協力，勤奮工作，精益求精。在圓滿完成各項工作任務的同時，積極投入“公務員志愿者”、“綠色出行，給力大運”行動，樹立了良好的社會形象。
2011年，不一樣的精彩。每一份完美的答卷，每一項驕人的成績，都離不開各級*政領導的關懷和支持，離不開社會各界的幫助和配合，離不開廣大市民的理解和參與，也離不開市委衛生工委和市衛生人口計生委領導班子的堅強領導，離不開全系統工作人員的辛勤付出。 新年的鐘聲即將敲響，讓我們在市委市**的堅強領導下，深入實施提質增效戰略，同心同德、齊心協力，推進深圳衛生人口計生事業迎來科學發展的新的春天！
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